Achicar aquellos riesgos que no pueden ser eliminados mediante la implantación de los sistemas de control adecuados.Otro de los aspectos a decidir fue el párrafo introductorio dedicado al texto sobre la responsabilidad de empresarios y sindicatos (5º párrafo del preámbulo) para la que OIT proponía dos versiones: una basada en el Convenio 155